El dictamen de mayoría del oficialismo de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos es una versión acotada del texto del 5 de Febrero pasado. El actual texto presenta 240 artículos y 162 páginas.

Qué se quitó?

Se quitó al Banco Nación y subsidiarias de la lista de empresas a privatización
(Nación Seguros, Nación Reaseguros, Nación Bursátil y Nación Servicios) ( Banco Nación)

El capítulo de modernización laboral (lo redujo Miguel Pichetto, que no quería abrir un frente de conflicto con los sindicatos) por lo tanto no se eliminará las cuotas solidarias obligatorias para los no afiliados. (Sindicatos)

Se quitó artículo Defensa de la Competencia (Prepagas)

Eliminado la consolidación de títulos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de Anses (Anses)

Así quedó

El artículo 1 consiste en la declaración de la emergencia en cuatro materias: económica, administrativa, energética y financiera (es decir que produce un recorte respecto de la versión del verano cuando estaban la de seguridad y tarifaria). Esta disposición le da facultades delegadas al Poder Ejecutivo para poder tomar resoluciones en cada uno de estos planos.

Reforma del Estado donde lo más relevante es el artículo que autoriza al Poder Ejecutivo eliminar reparticiones públicas, suprimir competencias y funciones de esos organismos, fusionar estructuras, disolver parcial o totalmente organismos de la administración central o descentralizada.

Por presión de los bloques opositores se añadieron a ese listado otros organismos como la CONEAU, CONAE, Instituto Malbrán, INCUCAI, INCAA, ANMAT, ENACOM, la CNV y la UIF.

El Poder Ejecutivo podrá “modificar, transformar, unificar, disolver o liquidar los fondos fiduciarios públicos”.

Por pedidos de la oposición dialoguista se efectuaron retoques para garantizar que los recursos de aquellos fideicomisos que se financian con asignaciones específicas de impuestos coparticipables, vuelvan a la masa coparticipable, y solamente los fondos del resto de los fideicomisos que se liquidan vuelvan al Tesoro.

En cuanto al capítulo de privatizaciones, se declaran empresas sujetas a privatización a Aerolíneas Argentinas S.A., Energía Argentina S.A., Radio y Televisión Argentina S.E., e Intercargo SAU, mientras que se propone un esquema de concesión privada para las empresas Agua y Saneamientos Argentinos S.A., Correo Oficial de la República Argentina S.A., Belgrano Cargas y Logística S.A., Sociedad Operadora Ferroviaria S.E. (SOFSE) y Corredores Viales S.A.

En tanto, se declara empresas sujetas a privatización parcial a Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Rio Turbio (YCRT), que en caso de que una parte de sus acciones sean trasferidas el Estado deberá conservar la mayoría societaria. En este grupo estaba incluido el Banco Nación, pero fue retirado del listado y no será privatizado.

La reforma laboral, quedó reducida a la extensión del período de prueba, el fondo de cese laboral optativo a determinar en los convenios colectivos de trabajo como alternativa a las indemnizaciones (de hasta 8% de las remuneraciones), y la derogación de multas por no registración laboral.

En cuanto a los períodos de prueba (comúnmente llamados “pasantías”), que actualmente son de tres meses, la propuesta es extenderlos a seis meses para empresas de más de 100 trabajadores, de 8 meses para PyMES de 6 a 99 trabajadores, y de un año para minipymes de hasta 5 trabajadores.

La empresa solamente podrá contratar a un trabajador bajo la figura del período de prueba una sola vez. La utilización abusiva del período de prueba para evitar la efectivización de un trabajador es pasible de sanciones.

Otro aspecto fundamental de la ley Bases es el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), que establece beneficios para acelerar la toma de decisiones de inversión para proyectos de más de 200 millones de dólares.

SÍNTESIS

Se aprobó con 136 votos el reemplazo de la indeminzación por el fondos de cese laboral.

Con 134 votos a favor se aprobaron en particular las declaraciones de emergencia por un año.

Con 138 votos se aprobó la privatización de Aerolíneas, Radio Nacional, TV Pública, Enarsa, AYSA, Intercargo, Correo Argentino, Belgrano Cargas, Ferrocarriles Argentinos y Corredores Viales.

Con 135 votos se aprobó la delegación de facultades y la eliminación/fusión de organismos públicos (incluye al Banco Nacional de Datos Genéticos y al Instituto del Teatro).

Con 138 votos se aprobó la flexibilización laboral para empleados estatales.

Con 147 votos se acaba de votar la reforma laboral y la regulación de trabajadores sin registrar

Con 138 votos se aprobó la ampliación del período de prueba por hasta un año, la indemnización por sistema UOCRA, etc